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Orçamento e Formação de Preços de Obras Públicas





Objetivos do curso

Proporcionar o aprimoramento dos servidores envolvidos diretamente na elaboração de orçamentos de obras e serviços de engenharia desenvolvendo competências e transferindo conhecimentos no âmbito do tema. Apresentar e praticar os conceitos e técnicas empregados na elaboração de orçamento de obras e serviços de engenharia, metodologias e cálculos para determinação do preço global, custos unitários da mão de obra, equipamentos, materiais, serviços, despesas, tributos, lucros, BDI, curva ABC, entre outros temas importantes.

Justificativa

Público-alvo

Engenheiros, arquitetos, fiscais de obras;
Membros de comissões de licitação, gestores de contratos, responsáveis pela análise e aprovação de projetos básicos e respectivos orçamentos;

Servidores incumbidos da elaboração de planilhas de preços das licitações de obras públicas. 

Conteúdo Programático

INTRODUÇÃO
Comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos
Conteúdo do projeto básico
 
CONCEITO E PROPRIEDADES DO ORÇAMENTO DE OBRAS
Propriedade da Especificidade
Propriedade da Temporalidade
Propriedade da Aproximação
Propriedade da Vinculação ao Instrumento Contratual
 
PRECISÃO DO ORÇAMENTO DE OBRAS
Orçamento e Estimativas de Custo
Orçamento Preliminar
Orçamento Detalhado
Precisão de um Orçamento de Obra Pública
Orientação Técnica OT IBR-04/2012
 
ORÇAMENTOS SINTÉTICOS E ANALÍTICO
Orçamento Sintético e Plano de Contas
Orçamento Analítico
Composições de Custo Unitário
Métodos de Orçamentação
Apropriações de Custo e Aferições de Composições de Custo Unitário
Conteúdo de Um Orçamento de Obra Pública
 
CÁLCULO DOS QUANTITATIVOS DE SERVIÇOS
Levantamento de Quantitativos de Serviços
Erros mais frequentes
Critérios de Medição e Pagamento
A influência do Critério de Medição nas Composições de Custo Unitário
Estimativa dos quantitativos de Serviços de Terraplanagem
MÃO DE OBRA E ENCARGOS SOCIAIS
Fontes Referenciais para Obtenção de Salários
Produtividade da Mão de Obra
Causas para a diminuição da produtividade da mão de obra
Estimativa da produtividade da mão de obra no orçamento de obras
Encargos Sociais para mão de obra horista e mensalista.
Conversão dos salários de mensalistas para horistas.
Encargos Sociais de sentido estrito e Encargos Sociais de sentido amplo.
 
TÓPICOS ESPECIAIS SOBRE ENCARGOS SOCIAIS
Adicionais de Periculosidade e Insalubridade
Horas Extras, Adicional Noturno e Obras Executadas em Vários Turnos
Encargos Adicionais sobre a Mão de Obra
 
DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO
Disposições da Lei 12.844/2013, 13.043/2014 e 13.161/2015
Quais tipos de obras estão desonerados?
Como preparar os orçamentos para as licitações? Com ou sem desoneração?
O impacto nos encargos sociais
A incidência da contribuição previdenciária sobre a receita bruta
Entendimentos do TCU sobre o tema
O impacto da desoneração da folha nos contratos em andamento. Será necessário realizar o reequilíbrio dos contratos?
 
MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO, MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO, IMPLANTAÇÃO DO CANTEIRO DE OBRAS E ADMINISTRAÇÃO LOCAL
Instalação do Canteiro de Obras
Mobilização e Desmobilização
Produtividade Variável para Materiais
Cotação de preços: Definição de critérios de obtenção dos custos de materiais: Menor preço (cotação no mercado ou custos de materiais objeto de pregão), Média Aritmética, Mediana, Moda.
Preços Unitários dos Materiais
Coeficientes de Consumo
Materiais de Construção
 
ADMINISTRAÇÃO LOCAL E MANUTENÇÃO/OPERAÇÃO DO CANTEIRO DE OBRAS
Salários da Mão de Obra Indireta
Alimentação dos Empregados
Transporte dos Empregados
Custo Com Veículos Leves e Outras Viaturas
Equipamentos de Proteção Individual e Coletiva
Ferramentas Manuais
Como fazer a medição da Administração Local?
 
CUSTO HORÁRIO DOS EQUIPAMENTOS
Custos Operativos e Improdutivos
Metodologia de cálculo dos custos horários produtivos e improdutivos utilizados pelo Sicro e pelo Sinapi
Custos horários para equipamentos de pequeno porte
Custos horários para equipamentos especiais
Custos horários para equipamentos de terraplanagem e pavimentação
Produção das Equipes Mecânicas e Rendimento dos Equipamentos
 
DETALHAMENTO DOS CUSTOS OPERATIVOS E IMPRODUTIVOS
Depreciação
Custo de Oportunidade
Seguros e Impostos
Custos de Manutenção
Custos de Operação
Custo de Transportes (tipos, equação e formas de cálculo)
Orçamentação considerando locação ou uso de equipamentos próprios
 
BDI
Exigência de Detalhamento do BDI
Parcelas que Compõem o BDI:
Despesas Financeiras
Administração Central
Impostos
Seguros e Garantia
Riscos (Incertezas e Contingências)
Lucro
Fórmula de Cálculo do BDI
BDI Diferenciado para Aquisição de Equipamentos
Obtenção de um BDI de referência
Acórdão 2.622/2013 – Plenário (novo Acórdão do TCU sobre BDI)
 
ROTEIRO PARA ELABORAÇÃO DE UM ORÇAMENTO
Roteiro para Elaboração de um Orçamento
Formas de Racionalizar a Elaboração do Orçamento
Utilização de softwares de orçamentação
 
ORÇAMENTO DE SERVIÇOS DE ENGENHARIA CONSULTIVA
Percentual sobre o Valor da Obra
 
LISTAGEM DE ATIVIDADES E DETERMINAÇÃO DAS QUANTIDADES DE HORAS-TÉCNICAS APLICADAS
Custo Direto de Salários
Encargos Sociais (K1)
Administração Central ou “Overhead” (K2)
Lucro Bruto (K3)
Impostos (K4)
Demais Despesas Diretas (DD)
Outras Formas de Orçar Serviços de Engenharia Consultiva
Contagem de Documentos a serem Produzidos
Importância do Serviço no Empreendimento
Preço de Serviços Semelhantes
Contratos por Administração
 
ANÁLISE E REVISÃO DE ORÇAMENTOS
Diferença entre Sobrepreço e Superfaturamento
Curva ABC de Serviços
Roteiro Passo a Passo para Elaborar uma Curva ABC de Serviços
Seleção e Tamanho da Amostra
Seleção dos Custos Referenciais
Ajustes nas Composições Referenciais de Preços
O que Fazer Quando não são Encontrados Preços Referenciais para Alguns Serviços?
Curva ABC de Insumos
 
ALTERAÇÕES DE ESCOPO E ORÇAMENTO PARA ADITIVOS CONTRATUAIS
Definição do Jogo de Planilha
Pressupostos para Ocorrência do Jogo de Planilha
Apuração do Jogo de Planilha
Determinação do Ponto de Equilíbrio Econômico-Financeiro
Análise de Serviços que não são Materialmente Relevantes
Orçamento Correto a ser Tomado como Paradigma
Jogo de Planilha Fraudulento e Alterações de Projeto Tecnicamente Justificáveis
Inclusão de Novos Serviços
Comparação com Propostas das Demais Licitantes
Método do Balanço
Método do Desconto
Método de Comparação com a Proposta da Segunda Licitante melhor Classificada
O que Fazer quando o Jogo de Planilha for Detectado?
Jogo de Cronograma
Como Evitar o Jogo de Planilha?
 
UTILIZAÇÃO DE SISTEMAS REFERENCIAS DE PREÇOS E DO SINAPI
Disposições legais vigentes sobre os preços de obras executadas com recursos federais
Como utilizar tabelas referenciais de custos
Principais Sistemas Referenciais de Preços
Outras Fontes de Referência de Preços
Histórico do Sinapi
Como o Sinapi Funciona?
Tipos de Relatórios Gerados pelo Sinapi
Versões do Sinapi
Geração de Relatórios Sinapi Passo a Passo
Problemas e Limitações do Sinapi
Divergência Entre os Custos Reais e os Constantes do Sinapi
Encargos sociais no Sinapi
Especificação dos serviços e insumos no Sinapi
Exemplos de adaptações nas composições referenciais do Sinapi
Elaboração de um Orçamento Utilizando o Sinapi
 
TÓPICOS ESPECIAIS SOBRE PREÇOS REFERENCIAS
Utilização e cuidados com a cotação Cotações de Preços
Preços Obtidos em Editais ou Contratos de Obras Semelhantes
 

 

Carga Horária

16h/a de 8h30 as 17h30

Facilitadores (Professor)

André Pachioni Baeta é engenheiro graduado pela Universidade de Brasília. Desde 2004, exerce o cargo de Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União, atuando na fiscalização e controle de obras públicas. Participou como integrante da equipe de auditoria ou como supervisor da fiscalização, de diversas auditorias de obras públicas.
Ocupou por três anos o cargo de direção da divisão encarregada da gestão do conhecimento do TCU em auditoria de obras, bem como do desenvolvimento de métodos e procedimentos relativos ao tema. Área também incumbida de auditar os sistemas referenciais de preços da Administração Pública Federal. Dentre outros trabalhos, foi responsável pela elaboração do Roteiro de Auditoria de Obras Públicas do TCU.
Atualmente, exerce a função de Assessor de Ministro do TCU.
É autor dos livros “Orçamento e Controle de Preços de Obras Públicas” e “Regime Diferenciado de Contratações Públicas – Aplicado às Licitações e Contratos de Obras Públicas”, publicados pela Editora Pini.
Também é conferencista em diversos eventos e instrutor da ESAF, do Instituto Serzedello Corrêa – TCU e de outras empresas, onde ministra cursos sobre RDC, licitação e fiscalização de contratos, auditoria e orçamentação de obras públicas.

Foi eleito presidente do Conselho Deliberativo do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas - Ibraop para os biênios 2013/2014 e 2015/2016. Ainda no âmbito do Ibraop, coordenou a elaboração das Orientações Técnicas OT-IBR 004/2012 (Precisão do Orçamento de Obras Públicas) e OT-IBR 005/2012 (Apuração do Sobrepreço e Superfaturamento em Obras Públicas). 

Investimento

VALOR NORMAL DA INSCRIÇÃO: R$ 2.890,00 (dois mil oitocentos e noventa reais) por participante.

 

INCLUSO: Material didático e de apoio, Pasta Executiva, Coffee Break, Almoço e certificado de participação.

Observação

Confirmação de Participação: A confirmação deverá ser feita através do envio da Nota de Empenho por e-mail ou fax (61) 3049-3091 no máximo até 10 dias antes da realização do evento. Em caso do não envio, não será confirmada a inscrição dos servidores.
 
Confirmação do Treinamento: A confirmação do evento será por escrito, com 07 dias de antecedência da data de realização.
 
Cancelamento e Substituição: O Cancelamento por parte do órgão deve ser informado até 07 dias antes do evento. Após este prazo deverá ser feita substituição ou solicitação de crédito no valor da inscrição para utilização em outro evento. Todas as informações complementares devem ser feitas por escrito.
 
Observação Importante: É necessário o aguardo da confirmação oficial da realização do evento, para providências quanto a hospedagem e/ou compra de passagens para os participantes do curso.
 
A Capacity Treinamentos reserva-se ao direito de adiar ou cancelar o curso caso haja insuficiência de quórum, bem como substituir o docente por motivo de força maior.
 

Todos os treinamentos da CAPACITY TREINAMENTOS podem ser realizados na modalidade “in company”, sendo formatados e adaptados à realidade e necessidade da sua organização. Solicite-nos uma proposta. 

Dados da Instituição

Capacity Treinamento e Aperfeiçoamento Ltda.
CNPJ: 18.133.018/0001-27          I.E.: 07.643.346/001-63
END.: Rua Eugênio Jardim Qd. 26 Lt. 13 sala 201- Brasília-DF
CEP: 73.330-073
Dados Bancários:
Banco do Brasil Agência: 2883-5 C/C 25.595-5

CADASTRADA NO SICAF 

Inscrição

Formulário de Inscrição Capacity Treinamentos

 
 
Responsável pela inscrição
 
Participantes




















 
Responsável pelo recebimento da Nota:
 
Forma de pagamento

Empenho Depósito ou Transferência
 
Algum dos participantes possui algum tipo de necessidade especial?

Sim Não




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